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夏掰：想不到吧？上海发布的沪企减负政策才是最惠及创业者的，你信吗？

发布者：上海IT外包来源：www.linemore.com

疫情当前，响应国家和上海市的各项规定是任何创业者都要遵守的基本原则，国难当前，人人有责。为了控制疫情蔓延，国务院延长春节假期至2月3日，人民日报解读企业按照休息日对待，而不是春节假期对待，如果员工加班，支付双倍工资即可。

而各地方政府考虑到疫情控制程度推出了延迟复工政策，以上海政策最为严酷，人社局明确表示，按休息日对待，员工在家不上班，工资照发，如果干活，给双倍工资。各层次的创业者一片哗然，也仅是哗然而已... ...

人民日报这样总结的：

上海市是这样干的：

显然，上海市人社局的政策让创业者深深地震撼，也无奈地被雷晕了。但是，在其后出台的《返还失业保险费、延长社保缴费…沪出台企业减负政策》，却是对创业者最实际也是受益最直接的，在这里，以个人角度做个解析。

相比于苏州等地一大堆金融政策来看，上海只有四条，有些不明觉厉的创业者好像觉着字数太少，得的不多，那就说明你不是一个资深创业者。因为要分清楚，你到底是小微企业还是微小企业，其实，小微企业一般都是有一定市场地位和抗风险能力的企业，他们自我竞争能力还是比较强的。对于金融类政策，在小微企业里，享受政策的也是少数，而对于微小企业就不要跟着起哄了。笔者深耕企业
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行业18年，看遍了微小企业的忽生忽灭，微小企业一般在几个人到十几个人不等，很难有资格获得金融支持，他们也是此次疫情冲击最重的一个群体，所以对于微小企业，可以认真研究政策，说不定也是企业求生路的一根稻草。

言归正传，俺逐条做个说明！

一、实施失业保险稳岗返还政策

为切实减轻疫情对企业生产、经营的影响，2020年，本市将继续对不裁员、少减员、符合条件的用人单位返还单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。该项政策实施后，预计2020年将会有约14万家用人单位受益，减负约26亿元。

个人理解：

在这一轮洗牌中，要让好的企业活下去，这条政策正好顺应了这个思路，企业缴纳失业保险金的多的企业一般经营状况不会差，返还的也多，受益当然越多。而对于微小企业来讲，因为贡献小，支持力度微乎其微。

二、推迟调整社保缴费基数

从今年起将本市职工社会保险缴费年度(含职工医保年度)的起止日期调整为当年7月1日至次年6月30日，推迟3个月（2019年职工社会保险缴费年度顺延至2020年7月1日）。据测算，预计当年度将为本市企业减轻社保缴费负担101亿元。其中，企业养老保险基金约为64亿元，医疗保险含生育保险基金约33.4亿元。

个人理解：

这一条推迟3个月调整社保基数，对于用人数量多，而且缴费基数临近最低基数的企业，每个人每月可以节约几百块支出，3个月的减负总额自己算的清楚就好。对于没有多少社保支出的创业企业来讲，因为贡献小，支持力度也是微乎其微。

三、可延长社会保险缴费期

因受疫情影响，对本市社会保险参保单位、灵活就业人员和城乡居民未能按时办理参保登记、缴纳社会保险费等业务的，允许其在疫情结束后补办。参保单位逾期缴纳社会保险费的，在向本市社保经办机构报备后，不收取滞纳金，不影响参保职工个人权益记录，相关补缴手续可在疫情解除后3个月内完成。

个人理解：

这一条，对于一个认真的创业者来讲，欠的总要还的，晚交3个月算是宽限政策，受益多少，自己衡量。

四、实施培训费补贴政策

对受疫情影响的本市各类企业，对在停工期间组织职工（含在企业工作的劳务派遣人员）参加各类线上职业培训的，纳入各区地方教育附加专项资金补贴企业职工培训范围，按实际培训费用享受95%的补贴。平台企业（电商企业）以及新业态企业可参照执行。

个人理解：

这个政策可以自行思考获取补贴的模式，获取培训补贴，但是，制度执行方要慎重审核，避免沦为一些既得利益者的欢宴，而流失公共资源。

吴晓波说：

恐怕很多年后，人们都无法忘却2020年这个“寂静而恐怖的春节”。恐惧扼住了每个中国人的喉咙，在某种意义上，看不见的病毒比看得见的炸弹更让人不安。按所有制来观察，数以千万计的民营企业显然是最大的重灾区。2020年的中国经济能否走出危机，关键看民营企业的抗击打能力，他们的账必须要能够算下去。所以，扶持的方向不是让所有的企业活下来，而是让那些像西贝这样的好企业活下来。什么是好企业，最简单的标准是，那些在纳税的企业是好企业。按2019年的数据，全国税收总额14万亿元，其中，民营企业占比56.9%，约8万亿元。如果出台一个应急性政策，向去年纳税的民营企业返还一个月的税金，约6600亿元，才是最大的支持。

我们回过头来看，上海人社局“返还失业保险费、延长社保缴费…沪出台企业减负政策！”恰恰顺应了这个思路，为人社局推出的切实政策点赞。
文/夏立成，上海蓝盟创始人，上海市科技创业导师，复旦校友创新创业俱乐部副会长

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